Chính sách cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm

Nghị định gồm 7 chương, 37 điều quy định chi tiết một số nội dung về chính sách hỗ trợ tạo việc làm tại một số điều của Luật số 74/2025/QH15 gồm: quy định về cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm; cho vay hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; chính sách việc làm công; hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động ở khu vực nông thôn, người lao động là thanh niên; hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng...

Đối tượng áp dụng là người lao động theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Luật số 74/2025/QH15; cơ sở sản xuất, kinh doanh vay vốn hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 9 Luật số 74/2025/QH15; cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan đến các nội dung quy định tại Điều 1 Nghị định này.

Chính sách hỗ trợ tạo việc làm theo Nghị định 338/2025/NĐ-CP được triển khai trên cơ sở Luật số 74/2025/QH15, bao gồm cho vay tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm; cho vay hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; chính sách việc làm công; hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động khu vực nông thôn và thanh niên; cùng các chính sách hỗ trợ khác liên quan đến thị trường lao động. Đối tượng áp dụng gồm người lao động; cơ sở sản xuất, kinh doanh có nhu cầu vay vốn hỗ trợ tạo việc làm; cùng các cơ quan, tổ chức liên quan.

Nghị định quy định mức vay tối đa đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh là 10 tỷ đồng và không quá 200 triệu đồng cho một lao động được hỗ trợ tạo việc làm, duy trì hoặc mở rộng việc làm. Đối với người lao động, mức vay tối đa là 200 triệu đồng. Địa phương có điều kiện kinh tế – xã hội cho phép có thể quyết định mức vay tối đa cao hơn đối với nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác cho Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH). Tổng dư nợ cho vay tại NHCSXH không vượt quá mức tối đa quy định, và mức vay cụ thể sẽ được thỏa thuận dựa trên nguồn vốn và khả năng trả nợ của người vay. Thời hạn vay tối đa là 120 tháng; lãi suất vay đối với đối tượng theo khoản 1 Điều 9 Luật 74/2025/QH15 bằng 127% lãi suất cho vay hộ nghèo; đối tượng tại khoản 3 và khoản 8 Điều 9 được vay với lãi suất bằng lãi suất hộ nghèo; lãi suất quá hạn bằng 130% lãi suất vay. Các khoản vay trên 200 triệu đồng phải có tài sản bảo đảm theo quy định.

Hồ sơ vay vốn đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh bao gồm phương án sử dụng vốn vay; giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng ưu tiên để hưởng mức lãi suất thấp hơn như danh sách người lao động thuộc nhóm khuyết tật, dân tộc thiểu số, người đã chấp hành xong án phạt tù, người đã hoàn thành quyết định cai nghiện hoặc giáo dục bắt buộc, kèm theo giấy tờ chứng minh. Hồ sơ vay vốn đối với người lao động cần có phương án sử dụng vốn vay và giấy tờ chứng minh thuộc nhóm được ưu tiên, như giấy tờ về dân tộc, cư trú, hộ nghèo; giấy xác nhận khuyết tật; giấy tờ liên quan đến chăm sóc người khuyết tật đặc biệt nặng; quyết định nhận nuôi dưỡng hoặc hỗ trợ chăm sóc. Trường hợp người lao động có tài khoản định danh điện tử mức 2, NHCSXH sẽ đối chiếu thông tin theo hướng dẫn.

Người vay nộp hồ sơ trực tiếp tại NHCSXH và trong thời hạn 7 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ, NHCSXH sẽ thông báo kết quả xét duyệt. Cơ quan này đồng thời hướng dẫn trình tự, thủ tục nhằm bảo đảm tính thuận tiện, rõ ràng và linh hoạt cho các đối tượng vay vốn. Việc xử lý nợ rủi ro thực hiện theo quy định hiện hành của NHCSXH.

Với hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2026, Nghị định 338/2025/NĐ-CP được kỳ vọng tạo động lực quan trọng trong hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm, góp phần phát triển thị trường lao động và bảo đảm an sinh xã hội trong giai đoạn tới./.